En una década, las Agrupaciones Políticas
Nacionales (APN) se han multiplicado nueve veces, al pasar
de 12 en 1997, a 106 en la actualidad, sobre todo por el
financiamiento y la facilidad para obtener el registro.
Las APN reciben cada año 2% del monto que
se les asigna a los partidos políticos. Desde 1997 a la
fecha, el erario ha entregado un total de 379 millones de
pesos a estos grupos.
La proliferación de las APN ha reducido
de forma notable el financiamiento que cada una percibe.
Hace 10 años, cada una de las 12 APN recibió 1.7 millones de
pesos. Para 2007, la bolsa del financiamiento se fijó en 53
millones de pesos, que se repartió entre 106 agrupaciones
políticas.
Constituirse en una APN es paso obligado
en la transición a la creación de un partido político, de
acuerdo con la última reforma al Código Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales .
En la actual convocatoria del Instituto
Federal Electoral (IFE), 17 de estas organizaciones
manifestaron de forma oficial su intención de convertirse en
partido político.
Para obtener el registro de una APN se
debe comprobar la afiliación de 3 mil miembros y
representación en al menos siete estados. Para conservarlo
deben de realizar actividades de divulgación democrática,
así como publicaciones mensuales.
Sin embargo, el órgano electoral
desconoce cuántas asociaciones políticas continúan en su
domicilio, y con la normatividad actual lo más que puede
hacer es girarles un oficio solicitándoles la actualización.
"La comprobación por parte del IFE es superficial", reconoce
Gustavo García Arias, presidente de la APN Unidad
Nacional Progresista.
"No estamos obligados a notificar sobre
las actividades que tenemos", admite Arias, y detalla que
entre las APN saben cuáles son las que trabajan y cuáles
"son agrupaciones fantasma, negocios familiares". "Yo
diría que éstas son más de la mitad de las que existimos
actualmente", agrega.
"El concepto de APN se ha desvirtuado",
expone Fernando Agiss, director ejecutivo de Prerrogativas y
Partidos Políticos del IFE. Advierte que de seguir el
incremento en el número de APN que van en tránsito de
convertirse en partido, "les va a quitar posibilidades de
desarrollo a las otras, porque la bolsa de dinero para
realizar sus actividades es la misma; entre más
agrupaciones, menos dinero".
